中國科協(xié)關(guān)于印發(fā)《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)全國學(xué)會(huì)會(huì)員管理若干規(guī)定》的通知
各全國學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)：
《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)全國學(xué)會(huì)會(huì)員管理若干規(guī)定》已經(jīng)中國科協(xié)第十屆全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議審議通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
中國科協(xié)
會(huì)員是學(xué)會(huì)的組織主體。針對當(dāng)前中國科協(xié)主管業(yè)務(wù)全國學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)（以下簡稱全國學(xué)會(huì)）會(huì)員管理工作中的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理，作出以下規(guī)定。
一、堅(jiān)持正確導(dǎo)向。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)我國高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國的需要，準(zhǔn)確把握本學(xué)科本領(lǐng)域科技工作者的結(jié)構(gòu)變化和群體特點(diǎn)，按照國家需要、學(xué)術(shù)為先、會(huì)員為本、管理規(guī)范、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理的總體要求，全面規(guī)范全國學(xué)會(huì)使命和組織建設(shè)，加強(qiáng)會(huì)員管理和服務(wù)，引導(dǎo)會(huì)員積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神，樹立家國情懷，弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，恪守學(xué)術(shù)道德，共同營造充滿活力、風(fēng)清氣正的創(chuàng)新生態(tài)。
二、落實(shí)管理責(zé)任。全國學(xué)會(huì)理事會(huì)承擔(dān)會(huì)員管理主體責(zé)任，秘書長承擔(dān)第一責(zé)任，日常工作由秘書處負(fù)責(zé)。理事會(huì)應(yīng)當(dāng)將秘書長每年一次專項(xiàng)報(bào)告會(huì)員發(fā)展、會(huì)籍核查和服務(wù)情況納入理事會(huì)會(huì)議議程，相關(guān)情況列入年檢材料。健全會(huì)員分類管理機(jī)制，按照學(xué)術(shù)資歷、專業(yè)貢獻(xiàn)、社會(huì)影響等維度，合理設(shè)置會(huì)員層級類型和相應(yīng)的入會(huì)審核、會(huì)費(fèi)繳納、會(huì)員證制發(fā)、會(huì)籍管理、會(huì)員退出等全流程管理規(guī)程。規(guī)模較大的全國學(xué)會(huì)原則上要設(shè)立專門的會(huì)員工作部門，配備專職工作人員。完善信息公開機(jī)制，依法依章程公開會(huì)員名單、會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)項(xiàng)目、會(huì)費(fèi)收支等信息，接受會(huì)員、監(jiān)管部門及社會(huì)監(jiān)督。
三、嚴(yán)明資格條件。堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，明確不同類型會(huì)員在學(xué)科專業(yè)、學(xué)歷學(xué)位、學(xué)術(shù)成就、單位資質(zhì)等方面的門檻條件。全國學(xué)會(huì)個(gè)人會(huì)員應(yīng)是本學(xué)科及相關(guān)領(lǐng)域具有一定學(xué)術(shù)造詣的科技人才，一般應(yīng)當(dāng)具有副高級以上職稱或博士學(xué)位；可吸納少量在本學(xué)科及相關(guān)領(lǐng)域具有較高管理水平的工作者。學(xué)生會(huì)員應(yīng)是本學(xué)科及相關(guān)領(lǐng)域有較大潛力，身處科研一線的碩士、博士研究生。外籍會(huì)員應(yīng)是本學(xué)科及相關(guān)領(lǐng)域有較高造詣，與我國友好，愿意與全國學(xué)會(huì)聯(lián)系、交流和合作的外籍科技人才。單位會(huì)員應(yīng)是本學(xué)科及相關(guān)領(lǐng)域社會(huì)公認(rèn)的代表性高校、科研院所、科技型企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及社會(huì)團(tuán)體。嚴(yán)禁發(fā)展與本學(xué)科領(lǐng)域無關(guān)的人員或單位入會(huì)，嚴(yán)禁吸納國家機(jī)關(guān)為單位會(huì)員，嚴(yán)禁將會(huì)士、榮譽(yù)會(huì)員等會(huì)員類型與人才“帽子”掛鉤。
四、規(guī)范準(zhǔn)入程序。嚴(yán)格依法依章程健全會(huì)員入會(huì)審核機(jī)制，明確入會(huì)流程、申請材料、審核時(shí)限、告知承諾等事項(xiàng)。嚴(yán)格會(huì)員資格審查，核準(zhǔn)核實(shí)其工作經(jīng)歷、職稱職務(wù)、學(xué)術(shù)業(yè)績、學(xué)術(shù)道德等，切實(shí)把好學(xué)術(shù)關(guān)和學(xué)風(fēng)關(guān)，確保會(huì)員發(fā)展質(zhì)量。經(jīng)審核符合要求的，準(zhǔn)予入會(huì)；不符合要求的，要及時(shí)告知申請對象。嚴(yán)禁降低條件標(biāo)準(zhǔn)“拉人頭”“無門檻入會(huì)”“零審核入會(huì)”“交錢就能入會(huì)”，堅(jiān)決防止會(huì)員規(guī)模盲目無序擴(kuò)張。
五、完善退出機(jī)制。明確會(huì)員退出條件和程序，對于自愿退會(huì)的，經(jīng)確認(rèn)后退會(huì)；對于無正當(dāng)理由不按時(shí)繳納會(huì)費(fèi)、長期不按要求參加學(xué)會(huì)相關(guān)活動(dòng)的，應(yīng)視為自動(dòng)退會(huì)；對于不再符合會(huì)員資格條件的，要及時(shí)清退；對存在學(xué)術(shù)造假、借會(huì)員資格在科技評價(jià)中違規(guī)謀利等不端行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)由理事會(huì)或業(yè)務(wù)主管單位公告除名；有其他違反中國科協(xié)章程和全國學(xué)會(huì)章程規(guī)定以及損害學(xué)會(huì)聲譽(yù)行為的，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評、暫停會(huì)員資格直至除名。會(huì)員如涉及違法違規(guī)行為的，秘書處要依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)處置。學(xué)生會(huì)員自畢業(yè)之日起，其學(xué)生會(huì)員資格自行失效。會(huì)員退會(huì)、會(huì)員資格失效或被除名的，要及時(shí)取消會(huì)籍并發(fā)布公告，宣告其在全國學(xué)會(huì)的職務(wù)和權(quán)利義務(wù)一并終止。
六、加強(qiáng)會(huì)籍管理。建立健全會(huì)員信息動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，按照中國科協(xié)制定的統(tǒng)一編碼規(guī)則，進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)放會(huì)員證書、統(tǒng)一發(fā)布公告，實(shí)施全周期管理。會(huì)員證應(yīng)當(dāng)載明會(huì)員名稱、類型、資格有效期等信息。要結(jié)合年檢、換屆等工作定期開展會(huì)籍核查，確保會(huì)員信息的準(zhǔn)確性與有效性。全國學(xué)會(huì)不得委托分支機(jī)構(gòu)直接發(fā)展會(huì)員，由分支機(jī)構(gòu)推薦的會(huì)員應(yīng)由全國學(xué)會(huì)統(tǒng)一審核認(rèn)定、統(tǒng)一進(jìn)行會(huì)籍管理。
七、規(guī)范會(huì)費(fèi)管理。會(huì)費(fèi)應(yīng)主要用于為會(huì)員服務(wù)。全國學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)會(huì)運(yùn)行實(shí)際，科學(xué)制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和檔次，制定或修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)召開會(huì)員（代表）大會(huì)并以無記名投票的方式表決通過。會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)費(fèi)收支情況應(yīng)向全體會(huì)員公開，會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得浮動(dòng)。對于列入會(huì)費(fèi)保障的基本服務(wù)項(xiàng)目，不得另行向會(huì)員收取費(fèi)用。嚴(yán)禁采用收費(fèi)“返成”“抽成”“分成”等不正當(dāng)方式吸收會(huì)員、收取會(huì)費(fèi)，嚴(yán)禁向同一會(huì)員多頭重復(fù)收取會(huì)費(fèi)，嚴(yán)禁將會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)會(huì)職務(wù)掛鉤。
八、提升服務(wù)實(shí)效。學(xué)會(huì)必須秉持以會(huì)員為中心的服務(wù)理念，持續(xù)優(yōu)化會(huì)員服務(wù)體系，加大會(huì)員服務(wù)投入，不斷創(chuàng)新和豐富會(huì)員服務(wù)產(chǎn)品，滿足會(huì)員發(fā)展進(jìn)步需求。加強(qiáng)對科技領(lǐng)軍人才、青年科技骨干、海外科技人才的吸納力度，通過技能培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討、資源對接等方式，主動(dòng)搭建溝通交流渠道。建立健全會(huì)員意見反饋機(jī)制，積極回應(yīng)會(huì)員的建議、意見和訴求，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，提升會(huì)員對學(xué)會(huì)的認(rèn)同感和歸屬感，使學(xué)會(huì)成為廣大科技工作者的堅(jiān)實(shí)后盾和溫馨家園。
經(jīng)中國科協(xié)常務(wù)委員會(huì)授權(quán)，針對全國學(xué)會(huì)違反本規(guī)定的行為，由中國科協(xié)書記處及時(shí)進(jìn)行處置。
本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
